政協(xié)聯(lián)線(xiàn)時(shí)值年中，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行如何在波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)中克難、企穩(wěn)、恢復(fù)、提振，需要持續(xù)關(guān)注。

7月24日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨國(guó)內(nèi)需求不足，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻等新的困難挑戰(zhàn)。下半年，要著力擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險(xiǎn)，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解。

此前召開(kāi)的黨外人士座談會(huì)上亦指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問(wèn)題，要加大宏觀政策調(diào)控力度，積極擴(kuò)大總需求，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，持續(xù)深化改革擴(kuò)大高水平開(kāi)放，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)做好保障和改善民生工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

(資料圖片)

7月28日，上海市委書(shū)記陳吉寧主持召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記主持的中共中央政治局會(huì)議有關(guān)精神、習(xí)近平總書(shū)記在黨外人士座談會(huì)上的重要講話(huà)精神，結(jié)合上海實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)下階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的側(cè)重點(diǎn)。

會(huì)議指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定發(fā)展信心，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力抓好擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。

7月24日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議明確指出，疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)是一個(gè)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過(guò)程。作為經(jīng)濟(jì)中心城市，上海的作為，某種程度上也發(fā)揮著風(fēng)向標(biāo)作用。

保持定力和信心，無(wú)疑是應(yīng)對(duì)“波浪”的基本態(tài)度。市委常委會(huì)會(huì)議明確，解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行突出問(wèn)題，最重要的仍是“把自己的事情辦好”。而具體的應(yīng)對(duì)過(guò)程，尤為強(qiáng)調(diào)針對(duì)性、精準(zhǔn)性。

“問(wèn)題導(dǎo)向”，正體現(xiàn)于精準(zhǔn)把握問(wèn)題、精準(zhǔn)解決問(wèn)題。會(huì)議指出，要精準(zhǔn)發(fā)力繁榮消費(fèi)，鞏固投資增長(zhǎng)勢(shì)頭，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高充分就業(yè)質(zhì)量。幾個(gè)方面，均有明確的發(fā)力重點(diǎn)。

如消費(fèi)提振，就需著重解決社會(huì)消費(fèi)不足、商務(wù)客流不足問(wèn)題，在旅游、商務(wù)等領(lǐng)域多層次發(fā)力；同時(shí)亦需激發(fā)年輕人消費(fèi)潛力。投資方面則要加快形成民間投資實(shí)物量，鞏固較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，并加緊明年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

而在國(guó)家層面接連出臺(tái)重要政策、一些重要領(lǐng)域政策信號(hào)發(fā)生明顯調(diào)整的背景下，上海亦應(yīng)準(zhǔn)確把握政策取向，充分發(fā)揮政策效應(yīng)。

市委常委會(huì)會(huì)議指出，上海應(yīng)充分利用好各類(lèi)政策，尤其在促進(jìn)科技創(chuàng)新、支持民企發(fā)展上有更大作為。其中，科創(chuàng)投則是需要重點(diǎn)突破的瓶頸——會(huì)議明確，上海要引導(dǎo)培育長(zhǎng)期資本、耐心資本，而科創(chuàng)投正是最好的長(zhǎng)期投資，對(duì)此應(yīng)高度重視，并出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)方案予以解決。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，上海亦需借下半年世行新一輪營(yíng)商環(huán)境評(píng)估之機(jī)，爭(zhēng)取更大力度制度性探索空間，從而構(gòu)筑營(yíng)商環(huán)境的“新優(yōu)勢(shì)”。

與此同時(shí)，作為承載多項(xiàng)重大戰(zhàn)略使命的城市，上海的定力與信心，很大程度上亦體現(xiàn)于服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略之中。

上周，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在滬調(diào)研自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，要求大力實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，積極開(kāi)展高水平對(duì)外開(kāi)放新探索，不斷取得新突破、積累新經(jīng)驗(yàn)。調(diào)研期間，李強(qiáng)在臨港新片區(qū)察看開(kāi)發(fā)建設(shè)情況，并到訪多家中外企業(yè)，強(qiáng)調(diào)要積極推進(jìn)更深層次、更寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放，努力在打造開(kāi)放型的功能平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、營(yíng)商環(huán)境等方面取得更大進(jìn)展；并特別指出數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)和管理這一近來(lái)被頻頻提及的熱點(diǎn)問(wèn)題，希望上海方面積極探索，為國(guó)家完善相關(guān)制度供給積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

在上海召開(kāi)的自貿(mào)區(qū)建設(shè)座談會(huì)上，李強(qiáng)就自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略特別強(qiáng)調(diào)，“提升”的著力點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、推進(jìn)制度型開(kāi)放上，堅(jiān)持試點(diǎn)先行，重點(diǎn)在實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易更高水平自由便利、引領(lǐng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革開(kāi)放、探索構(gòu)建跨境數(shù)據(jù)管理新模式、對(duì)接“邊境后”規(guī)則等方面積極試點(diǎn)。

上周的市委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)了上述講話(huà)精神和工作要求，并指出，上海要在新起點(diǎn)上大力實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，積極開(kāi)展高水平對(duì)外開(kāi)放新探索，努力形成更多引領(lǐng)性、標(biāo)志性制度創(chuàng)新成果，全力推動(dòng)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階。在此過(guò)程中，尤其要瞄準(zhǔn)制度型開(kāi)放，以更大力度開(kāi)展先行先試，以高水平開(kāi)放促改革、促發(fā)展，更好為全國(guó)大局作貢獻(xiàn)。

對(duì)上海而言，在上述方面付諸努力，無(wú)疑是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、構(gòu)筑戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)的題中之意。也正是在這樣的努力中，衡量著“開(kāi)路先鋒”的成色與膽識(shí)。

原標(biāo)題：《【上海一周】“波浪”中的定力與信心》

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