山清水秀生態美，藥香四溢產業興。

從核心主導產業的發力奔跑，到“小德川流，大德敦化”的城市魅力，再到政府的務實高效服務……“以生態立市、工業強市、旅游興市”為主線的敦化很清楚自己的特色、優勢在哪里，哪些潛力可以挖掘，并以此化勢為能，走上一條自己擅長的“高質量發展跑道”。

敦化紅石鄉中成朝鮮族生態村是一個集生態、旅游、文化于一體的村落，在這里，游客可以體驗打糕、辣白菜等延邊美食的制作。

【資料圖】

2022年，敦化地區生產總值實現167.8億元、增長10.7%，在全省縣域經濟考核中位列第二。

仲夏時節，記者走進敦化，進園區、看項目、訪企業，從一座醫藥名城、一片美景、一個“頭號工程”進行多角度、立體化觀察，感受主導產業的蓬勃活力，品讀產業背后的那些人和事。

一座醫藥名城——

醫藥產業集聚集群

為區域發展蓄勢增能

作為全省醫藥健康產業走廊的東部支點、吉港澳中醫藥健康產業合作的承接地，敦化布下了一盤精彩的大健康“棋局”。

塔吊高聳、長臂揮舞,一輛輛工程運輸車來回穿梭，一臺臺大型挖掘機忙碌作業……走進敖東工業園區的中藥配方顆粒項目建設工地，到處是鉚足干勁兒加緊施工的忙碌身影。

該項目總投資10億元，項目達產后每年可加工中藥材5500噸，生產中藥配方顆粒15.6億袋，預計實現產值12.6億元，利稅3.7億元，可新增300個就業崗位。

“今年一季度，吉林敖東實現營業收入7.88億元，同比增長23.64%，在利潤等方面實現很大突破。公司將持續鞏固中成藥板塊，構建‘多品種群’梯隊發展良好局面。”吉林敖東藥業集團股份有限公司總經理助理姜維表示。

產業的發展，離不開“龍頭”支撐，生機勃勃的醫藥企業，為敦化醫藥健康產業增添了足夠的底氣。

在吉林華康藥業股份有限公司智能提取車間的控制室，大屏上實時顯示著各車間設備的工藝流程、生產參數及溫度，車間內全過程實現了智能化生產。

“承載技術升級、制造業轉型升級的華康工業園一期工程——智能液體車間、智能提取車間和動力環保系統已經全線竣工投產。吉林華康工業園三期項目整體竣工后，公司將成為科技創新型發展企業，可實現年產值30億元。”吉林華康藥業智能提取車間主任陳堯秋說。

穿梭于敦化市多個醫藥產業園區，可以感受到，從當初道地的中藥原材料產地到現如今的全國醫藥名城，敦化市聚焦投資強鏈，著力提升產業能級；聚焦招商補鏈，著力壯大產業規模；聚焦融合延鏈，著力擴充產業鏈條，先后招引了吉林敖東、天津凱萊英、長春高新等7家上市公司在敦化投資興業，形成敖東、凱萊英、華康、金賽、健芝寧、草還丹、元寶楓、廣億等多個醫藥產業園，初步形成了集中藥、化藥、生物藥、醫療器械于一體的醫藥健康產業集群。

今年1月，工業和信息化部公布“2022年度中小企業特色產業集群名單”，敦化市醫藥產業集群成為吉林省唯一入選的“特色產業集群”，關聯企業發展到68戶，總產值突破170億元。

一片美景——

業態上新品質升級

全域旅游底氣足

敦化驕傲，不止于醫藥。

“這里素有‘千年古都百年縣’之稱，更是集首批國家全域旅游示范區、中國優秀旅游城、文明城等40多項國家級榮譽于一身的宜游宜居之城。”當地人說起敦化時，話語間帶著自豪。

走進紅石鄉中成朝鮮族生態村，濃郁的朝鮮族民俗風情撲面而來。即便是在一個最平常的夏日午后，還沒正式開放的中成村也從不缺少人氣，很多人爭相前來旅拍，一睹這個村莊的獨特風采。

中成朝鮮族生態村營銷策劃劉一民介紹，生態村涵蓋民俗廣場、長鼓樓、古老院落、網紅街區、星空木屋群、生態采摘園等基礎設施，填補和豐富了敦化市全域旅游的朝鮮族民俗元素。作為鄉村旅游新名片，項目建成后，中成村將以朝鮮族民俗特色為基礎，實現農文商旅相互融合的鄉村振興新模式。

一個優質項目可以帶動一方經濟，一個標志性項目可以改變一座城市。

來到敦化市中心城區南部的渤海湖公園，只見湖內碧波蕩漾，環湖周圍綠樹成蔭，登高渤海閣，更能感受“清風徐來，水波不興”的雅趣。總投資3.08億元的渤海湖公園，如今已成為市民游客休閑娛樂的好去處。

“渤海湖公園在規劃上著力打造一個既能滿足現代城市功能需要，又富有歷史記憶和文化標志的城市公園，將是敦化‘全域游’的旅游樞紐之一，滿足過境游客在吃、住、游、購、娛等方面的需求。”敦化市住建局黨組成員王強說。

行走敦化，處處洋溢的綠色生態之美，讓人稱羨不已。這與敦化獨特的資源密不可分，更得益于其環環相扣的“多路推進”。

作為全國首批全域旅游示范區，敦化市一直堅持走綠色轉型之路，主打“小德川流，大德敦化”旅游品牌，深入挖掘六鼎山文化游、老白山冰雪游、雁鳴湖休閑游、寒蔥嶺紅色游，打造多種類旅游目的地于一體、吃住行游購娛各要素齊全的“長白山后花園”，吸引游人紛至沓來。據統計，僅今年端午小長假，敦化市共接待游客20萬人，同比增長263.63%；旅游綜合收入1.4億元，同比增長418.51%。

一個“頭號工程”——

營造更優營商環境

當好企業“服務員”“店小二”

在敦化邊走邊看，尊重市場、呵護市場，將高效便捷服務進行到底的定力給人留下深刻印象。

“為什么選擇敦化？”

記者走訪一些投資建廠的企業發現，他們對這一問題的回復竟高度一致。

“我們就是奔著敦化的營商環境來的！”吉林省金派格藥業有限責任公司市場部負責人侯法率快人快語。據介紹，金派格藥業有限責任公司是一家專業化聚乙二醇原料、衍生物產品研發及生產型的科技公司，同時也是一家藥品研發生產企業。公司二期項目于今年4月2日開工，6月8日完成封頂，建設過程中敦化市給予企業最大力度的協助，審批流程做到“上門服務”“全天候服務”，建設全程僅用42天。

一直以來，敦化市堅持把優化營商環境作為“頭號工程”，牢固樹立“政府圍繞企業轉，企業有事馬上辦”的理念，全力打造最一流的服務環境和投資環境，堅決守護好敦化“重信守信”的洼地效應，當好企業的“服務員”“店小二”，連續五屆舉辦“7·18企業家節”和系列活動，大力營造親商、安商、富商的濃厚氛圍，形成區域優勢競爭力。

為切實保障項目建設，敦化市成立由市委書記、市長任雙組長的領導小組，全面壓實“三級書記”責任，市級領導帶頭轉作風、一線解難題，市直部門負責人親自抓帶頭干，包保部門領責盡職，各級干部靠前服務。在項目落地過程中，實行“一個項目、一名包保領導、一支隊伍、一套方案、一抓到底”和“一周一調度、一月一督查、半年一觀摩、年底一總評”的長效機制。

為了讓企業家安心、放心地投資興業，敦化市制定出臺一系列惠企政策。其中，針對醫藥產業項目免除項目施工期間所有地方本級行政事業性收費和勞務性收費，全力推動敦化市向“國家醫藥高新區”目標邁進。

如今，“努力在縣域高質量發展中當先鋒、站排頭”的敦化步伐穩健有力，這座古老而又呈現勃勃生機的小城將會帶給我們更多驚喜。

編輯：佟焱

審核：錢洪濤

終審：孫明暉

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