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【環球時報特約記者 高文宇】華盛頓兩黨大玩“懸崖戰術”，使得美國內外對美債危機的憂慮和批評與日俱增。在這種情況下，美國眾議院議長麥卡錫25日到白宮，就債務上限問題與聯邦政府代表進行了長達數小時的緊張談判。據《紐約時報》等多家美國媒體26日報道，兩黨有望達成共識，但雙方目前仍未能形成紙面協議，分歧與爭議猶存。美國總統拜登25日在一份聲明中表示，他與麥卡錫進行了“富有成果的對話”，磋商正在“取得進展”。拜登還稱，美國“不會發生債務違約情況”。

美國總統拜登與共和黨人、眾議院議長麥卡錫仍未能就債務上限問題達成一致。（視覺中國）

據美國哥倫比亞廣播公司（CBS）26日報道，經過新一輪談判，美國兩黨為應對債務違約風險其實已經達成了基本共識。知情者透露，雙方有可能達成的最終協議將以“一加一限”作為核心框架——國會在未來兩年會為聯邦政府提高債務上限，但同時也會限制政府開支，并要求后者未來兩年的花銷與2023財年持平。據美聯社報道，國會共和黨與聯邦政府的核心爭議在于政府開支問題，共和黨在先前的談判中極力敦促政府減少現金援助、食品救濟和醫保項目等，民主黨對此一直持抵制態度。

路透社稱，雙方目前的談判進度仍停滯在聯邦政府可自由支配開支這一項議題上。2022年，美國聯邦政府的可自由支配開支為1.7萬億美元，約占開支總額的27%。在最新一輪談判中，雙方細化到了政府每一筆可支配開支的具體數額，距離達成協議差了“最后的700億”。據報道，“可自由支配開支”主要分為國防開支和非國防開支兩大部分，其中后者主要包括醫療、教育、交通和住房等民生項目。由于時間緊促，最終的協議文本可能只是一份包括關鍵數字的“精簡版”，而不是像以往那樣幾百頁的法案。盡管不少國會議員都已經休假（陣亡將士紀念日“小長假”——編者注），但麥卡錫稱，如果節日期間雙方達成共識，所有共和黨議員要隨時準備回來投票。

共和黨與聯邦政府就債務上限問題已經“拉扯”了長達數月，近日美國財政部長耶倫警告稱，如果這一問題再得不到解決，政府到6月1日將“耗盡現金”，屆時將無力支付債務。就在24日至25日間，惠譽國際信用評級和DBRS晨星國際評級機構先后將美國列入“負面觀察名單”，明確警告有可能會對美國做出信用降級處理。美聯社稱，美國遭到信用降級意味著該國需要為國債支付更高利率，經濟風險評估公司“穆迪分析”預計，即便美國債務違約僅持續一周也將造成150萬人失業。

就在兩黨被爆料即將達成協議之際，共和黨內的強硬派繼續給麥卡錫施壓。英國《衛報》報道稱，25日，國會極右翼共和黨黨團“自由核心小組”致信麥卡錫，要求在債務上限談判中追加邊境安全管控條款，同時削減聯邦調查局新總部建設款預算。而民主黨也對共和黨方面拖延談判進度、削減政府開支等苛刻條件表達了不滿。麥卡錫25日承認，一旦雙方達成妥協，美國兩黨內部都會出現不滿的聲音，不可能出現皆大歡喜的局面。

自1960年以來，美國國會提升債務上限高達78次。截至今年1月，美國債務創下了31.4萬億美元的新高，約翰斯·霍普金斯大學金融專家凱瑟琳表示，如此龐大的債務已經是該國整體經濟活動能力的1.2倍。美聯社稱，對于國會議員來說，所謂的債務上限談判與投票是“走過場的慣例活動”。近年來，債務上限問題成了兩黨力爭的政治杠桿，雖然最終雙方一定會達成協議，但這份協議會滿載與美債本身無關的政治議程。

不少美國民眾表示，他們對政客玩的政治手腕“早感厭倦”。在美聯社播放的一檔節目中，一名芝加哥居民抱怨道：“美國政客高枕無憂，但他們影響的是我們的錢袋子。”另一名受訪者表示：“這些政客就是在玩政治游戲，就看誰能耗得過誰。”

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